各党总支、直属党支部，党委各部、委、办，工会、团委：
根据中共中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》（中办发〔2017〕23号）和省委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》（苏组发〔2017〕24号）以及省委教育工委的有关要求，结合我校实际，经校党委会研究制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》，现予印发实施。
特此通知。
附件：《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》
附件
关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案
为深入贯彻习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化重要指示精神，落实全面从严治党要求，根据中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》(中办发〔2017〕23号)和中共江苏省委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，结合江苏省委教育工委的通知要求，现就我校推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提出“七强化”工作方案。
一、强化政治意识，切实增强推进“两学一做”学习教育常态化制度化的思想行动自觉
1.充分认识重大意义。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装我校广大党员干部师生, 加强和规范党内政治生活，确保广大党员干部师生更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断推动教育事业改革发展，迎接党的十九大胜利召开,具有重大而深远的意义。
2.准确把握目标任务。推进“两学一做”常态化制度化，要把深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是与全国、全省高校思想政治工作的会议精神结合起来，把思想教育作为首要任务，要按照“四个合格”的标准，教育引导广大党员干部师生做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要明确对党员领导干部、教师党员和学生党员的具体目标。党员领导干部要做到“四个表率”，即政治坚定、把握方向的表率，解放思想、改革创新的表率，清政廉洁、勤政为民的表率，民主团结、求真务实的表率。党员教师要坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一。做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。党员学生要正确认识世界和中国发展大势、正确认识中国特色和国际比较、正确认识时代责任和历史使命、正确认识远大抱负和脚踏实地的要求，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，不断增强社会责任感、创新精神和实践能力。
3.认真落实基本要求。“两学一做”学习教育要坚持融入日常、抓在经常。要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态，真学实做，持续推动学做互进、发挥作用。一是突出问题导向。要建立完善及时发现和解决问题的有效机制，带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育常态化制度化全过程。二是坚持以上率下。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，时刻牢记自己第一身份是党员，定期参加集体学习，积极参加双重组织生活，切实发挥带头示范作用。三是发挥基层党支部主体作用。要充分发挥基层党支部工作的积极性主动性创造性，不断探索创新党内教育和组织生活的有效方法，着力提升基层党支部整体功能。四是坚持常抓不懈。将学习教育与学校中心工作、推动重点项目完成紧密结合，抓常抓细抓长，防止和克服时紧时松、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
二、强化思想引领，推动理论武装不断深入
4.持续深入学习党章党规、系列讲话。把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为必修课，深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循。一是制定学习计划。学校党委和二级党总支（直属党支部）领导班子充分发挥领学促学作用，制定年度学习计划，把学党章党规、学系列讲话纳入中心组理论学习内容，列出学习篇目，明确学习进度，持续深入学习党章党规、系列讲话，示范带动全校学习教育扎实开展。基层党支部依托“三会一课”制定专门学习方案，列出学习篇目，明确学习进度。党员、干部结合实际制定个人自学计划，明确学习重点、学习时间。三级党组织和党员个人6 月10日前完成学习计划的制定。二是加强个人自学。按照学习计划，加强个人自学，准确把握党章党规基本要求，深入领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，增强贯彻落实的自觉性坚定性，全校党员全年持续深入学。三是加强师生政治理论学习。举办形势政策报告会、组织观看学习教育影视片、推送阅读书目等多种形式，深化马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系及习近平总书记系列重要讲话精神学习教育，不断提高师生的理论认识水平。把理想信念教育同学校实施“十三五”规划、创建优质学校的目标，同师德师风、教风学风建设，同校园文化建设结合起来，同全校师生员工日常的思想政治理论学习结合起来。
5.认真开展主题研讨。学校党委、二级党总支（直属党支部）和基层党支部领导班子成员（或基层党支部全体党员）认真组织开展三次集中交流研讨，每次研讨全体同志交流发言，党组织书记带头发言并提要求。一是以旗帜鲜明讲政治为主题。学习贯彻习近平总书记在党的十八届六中全会和省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，学习贯彻六中全会通过的《准则》《条例》等党内法规，贯彻落实省委关于“旗帜鲜明讲政治”具体工作要求，6 月30日前进行一次集中交流研讨。二是以深入学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略为主题。深刻领会习近平总书记治国理政新理念，深刻认识习近平总书记系列重要讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，9 月30日前进行一次集中交流研讨。三是以学习贯彻党的十九大精神为主题。认真学习领会党的十九大精神，学习党中央最新的决策部署，12 月31日前进行一次集中交流研讨。
专题研讨要联系本部门本单位实际，针对不同岗位党员特点，对讨论的题目作进一步细化分解，每次集中讨论，每名党员都要发言。基层党支部联系各自岗位实际，10月15日前开展一次“我为优质学校创建比奉献”专题讨论。
6.讲好党课。一是学校党委领导班子成员讲党课。结合省委举办的“旗帜鲜明讲政治”专题培训的精神，党委领导班子成员7 月 1 日前，到所联系的二级学院和分管的部门集中讲一次专题党课。二是党总支（直属党支部）领导班子成员讲党课。围绕“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，二级党总支（直属党支部）领导班子成员10月31日前，到所在党总支或党支部全体党员讲一次党课。三是基层党支部书记讲党课。对照“合格党员”的要求，围绕“我为优质学校创建比奉献”，各基层党支部书记11月30日前，到所在党支部或学生班级讲一次党课，帮助党员干部和学生深化思想认识。
三、强化以知促行，推动党员干部发挥示范引领作用
7．选树先进典型。坚持典型引路，及时总结宣传践行“两学一做”先进事迹，引导党员干部见贤思齐，形成榜样力量。组织召开好 “七一”庆祝表彰大会，大力宣传优秀党员、优秀党务工作者的先进事迹。在9月10日“教师节”庆祝大会上，表彰一批优秀教师、优秀教育工作者。进一步发挥学生党员在学生中的标杆和引领作用。
8．发挥党员的先锋模范作用。持续开展深化“亮身份、树形象”活动，开展党内外师生评议党员活动，教育引导鞭策师生党员铭记党员身份，积极为党工作，立足岗位、履职尽责，充分发挥教职工党员先锋岗的示范作用。
9.开展“我为优质学校创建比奉献”活动。以“优质学校”创建为抓手，党员干部要带头比奉献，营造人人关心、人人支持“优质学校”创建的良好氛围。引导广大党员结合岗位实际，担当作为，苦干实干，为学校事业发展多做贡献。
四、强化平台建设，不断提升党建工作水平
10.开展党支部标准化建设。加强对省委教育工委《普通高等学校基层党支部工作标准》、教育部《普通高等学校学生党建工作标准》文件的学习培训。开展党支部标准化建设，加强支委会建设，充分发挥党支部教育管理服务党员的主体作用，严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度。对照“突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化”的要求加强对党支部“三会一课”执行情况的检查。
11．做好基层党支部换届工作。做好基层党支部按期换届工作，优化党支部设置，由党性强、作风正、业务好、组织管理能力突出、热心党务工作、群众威信高的党员骨干担任党支部书记，选优配强党支部班子成员，制定基层党支部书记党建工作责任清单，明确党支部书记的责任。
12．做好党支部书记“双带头人”的培育工作。实施有条件的党总支和党支部书记“双带头人”培育计划，坚持任职标准，明确选任方式，优化培养路径，注重教育培训，强化目标管理，完善考评体系，加强组织保障，落实工作待遇，建立一支高素质的教师党组织书记队伍，以党建工作引领教学科研工作，以教学科研成效体现党建工作水平，推进支部党建工作与教学科研工作有机结合。
五、强化问题查找，推动党员干部带头查带头改
13．紧密联系实际真查实改。学校党委和党总支（直属党支部）突出“四查四改”：一查找是否坚决维护党中央权威、做到令行禁止，二查找是否落实全面从严治党主体责任，三查找是否坚决执行党的理论和路线方针政策，四查找是否认真坚持民主集中制。一整改党的领导弱化、二整改党的建设缺失、三整改党的制度执行不力、四整改管党治党宽松软等问题。党支部突出“三查三改”：一查找组织生活是否经常、认真、严肃，二查找党员教育管理监督是否严格、规范，三查找分析团结教育服务群众是否有力、到位，一整改政治功能不强、二整改组织软弱涣散、三整改从严治党缺位等问题。党员突出“五查五改”：一查找理想信念是否坚定、二查找对党是否忠诚老实、三查找大是大非面前是否旗帜鲜明、四查找是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、五查找是否充分发挥先锋模范作用，一整改党的意识不强、二整改组织观念不强、三整改纪律规矩意识不强、四整改宗旨意识不牢、五整改作用发挥不够等问题。
14、开展“双抓双促”大走访大落实活动。开展以“抓整改促服务、抓项目促落实”为主要内容的大走访大落实活动，结合学校实际，组织全校党员干部开展“三走进三排查三落实”活动。三走进：一是围绕学生成长成才走进学生，二是围绕职业发展诉求走进教职工，三是围绕人才培养需求走进合作单位；三排查：一是针对省委巡视我校反馈的问题、开展“三严三实”专题教育及“两学一做”学习教育以来所查摆的问题，排查出整改不到位的薄弱环节。二是排查师生员工及行业企业反映的热点问题、切实利益问题。三是排查年度重点工作完成情况；三落实：一是责任落实，在开展大走访大落实活动中，要落实学校党委领导班子及成员尤其是党委书记、党总支领导班子及成员、党支部书记及广大党员的相关责任，规定动作到位，自选动作创新，要一级抓一级，层层传导，责任到人。二是措施落实，对排查出来的问题，提出行之有效的整改措施，确定整改时限，细化整改措施，努力做到事事有回音、件件有落实。三是项目落实，结合我校年度重点工作、“十三五”事业发展规划年度任务、优质高职院校创建工作，进一步明确党委领导班子成员、部门负责人作为项目落实的具体责任人，党委书记、校长分别牵头突出矛盾和重点问题的“书记项目”“校长项目”，带头攻坚克难，解决实际困难。
15. 用好批评利器解决实际问题。年底前开好民主生活会和组织生活会。一是坚持民主生活会制度。党员领导干部要用好批评和自我批评有力武器，会前认真准备，会上严于自我解剖，勇于听取不同意见，及时改正错误。二是坚持组织生活会制度。要广泛征求师生员工和党内外同志的意见、深入谈心交心，会上严肃开展批评和自我批评，认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后逐一整改落实。三是坚持谈心谈话制度。党员干部坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。四是坚持民主评议党员制度。客观公正评价党员表现，帮助引导党员认识问题、改进提高，严格稳慎处置不合格党员。
六、强化党建创新，不断激发基层党组织的工作活力
16.探索“互联网+党建”。注重党建工作与现代信息技术高度融合，鼓励和指导基层党组织运用“互联网+党建”“智慧党建”开展学习教育，把单向教育培训与双向互动结合起来，推动每个党总支（直属党支部）依托网络、移动客户端等远程教育资源建立一个覆盖支部全体党员、充满正能量的网络互动平台。加强网络思政建设，办好“海院官方微信公众号”，不断创新形式，推送师生喜闻乐见的网络思想政治文化作品，举办网络宣传思想教育优秀作品推选活动，提升新媒体平台对师生的吸引力和影响力。
17.加强党建工作研究。以问题为导向，积极开展调研活动，加强对学校党建工作热点课题的研究，鼓励更多的党务工作者和一线教师参与课题申报和研究，每个党总支至少申报1项党建课题，将课题研究的成效纳入党总支考核评价中，认真准备，组织召开好2017年度学校党建研究专题会议。
18.培育党建创新品牌。开展党建创新奖、最佳党日活动评比，开展“一总支一品牌”创建活动，鼓励和支持基层党组织创造出更多好经验好做法，培育更多有成效的党建工作品牌。
七、强化督查指导，确保各项任务要求落到实处
19.层层落实责任。学校党委要把抓好“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推进，推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。党委书记继续落实《“两学一做”学习教育一把手职责任务清单》要求，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，履行好第一责任人职责。学校党委领导班子成员要投入足够的精力，首先带头完成好个人学习教育任务，还要履行好所分管（联系）部门（单位）开展学习教育常态化制度化的领导责任。党总支书记要对党总支所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，及时把握各党支部开展学习教育的进展。党支部书记要结合本支部的实际制定工作计划，继续按照《“两学一做”学习教育党支部工作指导手册》规范执行，确保学习教育常态化制度化取得实效。党办、组织、宣传、纪检、督查等部门密切配合做好相关工作。
20.注重分类指导。学校各级党组织针对党员干部和教职工党员、学生党员的不同情况，区分二级学院（教学部）、机关职能部门、服务部门、学生等不同类型党支部的特点，有针对性地提要求、定措施，明确学习的重点内容、组织方式，提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障，做到工作指导具体化、精准化、差异化，不搞一刀切。对离退休教职工党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，采取适当方式组织他们参加学习教育。
21.严格督查考核。学校党委和“两学一做”学习教育领导小组要坚持常态督查、集中检查、随机抽查相结合，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，对工作落实不力、搞形式走过场的，严肃批评、追责问责。把组织开展学习教育情况纳入各级党组织党建工作目标考核重要内容，每年结合总结、述职进行检查，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。建立党总支书记、党支部书记述职制度，每年向上级党组织报告上年度支部“两学一做”学习教育开展情况。
附表：“两学一做”学习教育常态化制度化具体安排表
